2024年以來，中國(guó)人民銀行吳忠市分行同心營(yíng)管部聚焦做好普惠金融大文章，積極引導(dǎo)轄內(nèi)金融機(jī)構(gòu)延伸普惠金融服務(wù)“觸角”，探索建立普惠金融發(fā)展長(zhǎng)效機(jī)制，引導(dǎo)金融資源精準(zhǔn)向民營(yíng)、小微、“三農(nóng)”及新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體等群體下沉，切實(shí)把“普”做大，把“惠”做實(shí)，打通金融服務(wù)“最后一公里”。截至9月末，同心縣金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額較年初增加29.87億元，同比增長(zhǎng)17%，增速高于寧夏全區(qū)11.6個(gè)百分點(diǎn)，貸款規(guī)模列于寧夏山區(qū)九縣第一，貸款增速全區(qū)第一，為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力金融保障。

主動(dòng)作為，普惠金融政策導(dǎo)向明顯。中國(guó)人民銀行吳忠市分行同心營(yíng)管部不斷強(qiáng)化敢貸愿貸能貸會(huì)貸長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)，堅(jiān)持在“擴(kuò)面增效”上下功夫，打通金融政策與產(chǎn)業(yè)政策貫通路徑。依托同心縣政銀企融資對(duì)接機(jī)制，主動(dòng)與地方行業(yè)主管部門溝通，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)加大對(duì)鄉(xiāng)村振興、小微企業(yè)等領(lǐng)域的支持力度，持續(xù)優(yōu)化金融服務(wù)，建立多層次金融服務(wù)體系。研究出臺(tái)《同心縣關(guān)于穩(wěn)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)促發(fā)展10條金融舉措》，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)集中資源優(yōu)勢(shì)解決實(shí)際問題和困難，確保各項(xiàng)政策落地見效。堅(jiān)持按季開展小微企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)信貸政策導(dǎo)向效果評(píng)估工作，利用金融運(yùn)行分析會(huì)、信貸政策推進(jìn)會(huì)、政銀企融資對(duì)接會(huì)，第一時(shí)間通報(bào)和反饋政策執(zhí)行情況。截至2024年9月末，同心縣普惠小微貸款余額45.5億元，較年初增長(zhǎng)25.2%，高于各項(xiàng)貸款增速8.2個(gè)百分點(diǎn)，普惠小微貸款戶數(shù)1.67萬戶，較年初增長(zhǎng)8.5%。

精準(zhǔn)發(fā)力，貨幣政策工具效能提升。中國(guó)人民銀行吳忠市分行同心營(yíng)管部充分發(fā)揮貨幣政策工具總量與結(jié)構(gòu)雙重作用，聚焦貨幣政策工具運(yùn)用的堵點(diǎn)和難點(diǎn)，強(qiáng)化政策傳導(dǎo)和融資對(duì)接，推動(dòng)縣域地方法人金融機(jī)構(gòu)用足用好支農(nóng)支小再貸款、普惠小微貸款支持工具等貨幣政策工具，促進(jìn)涉農(nóng)、小微領(lǐng)域市場(chǎng)主體平穩(wěn)運(yùn)行。截至9月末，已累計(jì)向縣域兩家地方法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放再貸款15.5億元，同比增長(zhǎng)40.7%，占吳忠市的46%，是2021年的1.7倍，法人機(jī)構(gòu)運(yùn)用再貸款發(fā)放貸款加權(quán)平均利率為3.69%,實(shí)現(xiàn)讓利2549萬元，支持涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)戶12297戶，支持普惠小微主體1589戶，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)發(fā)放各類信用貸款52.86億元，較年初增長(zhǎng)19.6%，新增貸款12.56億元，；利用普惠小微貸款支持工具向法人金融機(jī)構(gòu)發(fā)放激勵(lì)資金132萬元，帶動(dòng)轄內(nèi)地方法人金融機(jī)構(gòu)普惠小微貸款余額增加1.59億元。同時(shí)，在降低市場(chǎng)主體資金成本上持續(xù)發(fā)力，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)強(qiáng)化資產(chǎn)負(fù)債管理，推動(dòng)普惠小微貸款利率水平穩(wěn)中有降。截至9月末，同心縣新發(fā)放小微貸款加權(quán)平均利率4.34%，同比下降0.48個(gè)百分點(diǎn)，為企業(yè)節(jié)約貸款成本約1489萬元。

推動(dòng)創(chuàng)新，普惠金融產(chǎn)品持續(xù)優(yōu)化。中國(guó)人民銀行吳忠市分行同心營(yíng)管部引導(dǎo)銀行機(jī)構(gòu)開發(fā)差異化信貸產(chǎn)品，豐富抵質(zhì)押擔(dān)保方式，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)探索形成“羊絨質(zhì)押（監(jiān)管）+供應(yīng)鏈核心企業(yè)+核心企業(yè)為鏈上主體擔(dān)保授信”的融資新模式，著力解決小微企業(yè)質(zhì)押物短缺問題，目前已發(fā)放“羊絨質(zhì)押”貸款20億元，逐步形成可借鑒、可推廣的金融支持普惠小微企業(yè)融資模式；利用創(chuàng)業(yè)擔(dān)保貸款的政策優(yōu)勢(shì)，不斷豐富信貸產(chǎn)品供給，滿足“三農(nóng)”及小微企業(yè)客戶多樣化、深層次金融服務(wù)需求，指導(dǎo)轄內(nèi)農(nóng)商銀行試點(diǎn)推出以農(nóng)村承包土地的經(jīng)營(yíng)權(quán)、農(nóng)戶宅基地作為抵押物的貸款產(chǎn)品、銀企合作的“產(chǎn)銷通”貸款產(chǎn)品，走出一條信貸風(fēng)險(xiǎn)可控，經(jīng)濟(jì)效益提升，企業(yè)、農(nóng)戶收入雙增加的新路子；針對(duì)女性創(chuàng)業(yè)群體，推出了婦女創(chuàng)業(yè)隨借隨還個(gè)人信用貸款產(chǎn)品，最高授信額度30萬元、36個(gè)月內(nèi)循環(huán)使用，打通金融服務(wù)女性群體的重要一環(huán)，有力激發(fā)了創(chuàng)業(yè)就業(yè)活力。截至2024年9月末，縣域金融機(jī)構(gòu)累計(jì)發(fā)放婦女創(chuàng)業(yè)貸款6.75億元，惠及婦女創(chuàng)業(yè)主體1380戶。

補(bǔ)齊短板，基礎(chǔ)金融服務(wù)不斷夯實(shí)。中國(guó)人民銀行吳忠市分行同心營(yíng)管部引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)持續(xù)完善基礎(chǔ)金融服務(wù)，打造鄉(xiāng)村振興金融服務(wù)中心276家，助農(nóng)取款綜合服務(wù)站134家，指導(dǎo)轄內(nèi)8家金融機(jī)構(gòu)“進(jìn)市場(chǎng)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)商圈、進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)400人次，縣域金融生態(tài)環(huán)境不斷優(yōu)化，實(shí)現(xiàn)了基礎(chǔ)金融服務(wù)“無盲區(qū)、全覆蓋”。截至9月末，同心縣住戶貸款154.37億元，占73%，其中，農(nóng)戶貸款8.78萬筆117.75億元；持續(xù)推動(dòng)農(nóng)村信用體系建設(shè)，督促涉農(nóng)金融提高農(nóng)村“三信”工程建設(shè)水平。目前，已創(chuàng)建信用鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)、信用村75個(gè)，建立農(nóng)戶信用檔案9.91萬戶，評(píng)定信用戶9.48萬戶，農(nóng)戶信用檔案建設(shè)覆蓋率為98%，評(píng)級(jí)授信覆蓋率達(dá)100%，為1849個(gè)新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體建立信用檔案并進(jìn)行信用等級(jí)評(píng)定。在縣域建設(shè)3家個(gè)人和1家企業(yè)信用報(bào)告自助查詢服務(wù)點(diǎn)，保證了征信服務(wù)的可供性和連續(xù)性。同時(shí)，聚焦偏遠(yuǎn)山區(qū)村民現(xiàn)場(chǎng)查詢信用報(bào)告難的問題，探索建立農(nóng)村地區(qū)信用報(bào)告線上查詢示范村15家，有效提高了人民群眾對(duì)金融服務(wù)的可得性和獲得感，特別是為中小微企業(yè)、農(nóng)戶等經(jīng)營(yíng)主體及時(shí)獲得經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、便捷安全的金融服務(wù)創(chuàng)造了便利條件。