根據縣委統(tǒng)一安排部署,2023年10月16日至12月8日,縣委第一巡察組對吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局進行了巡察。2024年1月9日,第一巡察組向吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局反饋了巡察意見,共反饋12個方面29個具體問題。截至目前,巡察反饋的29個具體問題,已全部完成整改,整改率達到100%。根據黨務公開的原則和巡察工作要求,現(xiàn)將巡察整改情況公示如下:

一、整改主要做法

巡察意見反饋后,我局高度重視,第一時間召開巡察反饋問題整改安排部署會,梳理問題清單,細化整改措施,明確整改要求,扎實推進問題整改。整改期間,局主要負責人全程參與,先后9次調度并推進整改工作,確保了整改工作的順利推進。

（一）提高政治站位,加強安排部署。1月10日,召開局干部職工大會,通報巡察反饋意見,對巡察整改工作進行了安排部署,成立了巡察整改工作領導小組,建立了“‘一把手’總體抓—‘分管領導’分工抓—‘各股室’具體抓”的工作機制,進一步壓實了全局抓整改的責任。圍繞巡察反饋的12個方面29個具體問題,研究制定了整改措施61條,并明確了整改時限、責任領導、責任股室,形成了“一盤棋”推進巡察反饋問題整改的格局。

（二）強化學習教育,提升思想認識。將黨的二十大精神和習近平總書記關于生態(tài)環(huán)保工作的重要論述作為干部理論學習的第一議題和常設課題,常態(tài)化開展學習,推動學習入腦入心,工作走深走實。同時,不斷拓展學習形式,舉辦為期三天的生態(tài)環(huán)境保護能力提升專題培訓班,切實提升干部職工的理論知識、業(yè)務水平和法律素養(yǎng)。

（三）嚴肅黨內生活,全面從嚴治黨。嚴格落實“第一議題”制度,規(guī)范開展“三會一課”、主題黨日等黨內活動。扎實開展2023年度民主生活會及組織生活會。嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,制定印發(fā)2024年度意識形態(tài)工作要點,按季度召開意識形態(tài)工作會議。經常性開展談心談話。推動干部職工鑄牢理想信念,建立防腐拒變防線,全面從嚴治黨。

（四）健全制度機制,強化行為約束。堅持問題導向,圍繞工作中的短板弱項,建立健全制度機制,壓實工作責任,強化干部職工行為約束,形成了相互銜接、相互配套的長效工作機制。

（五）開展專項檢查,補足短板漏洞。履行生態(tài)環(huán)境保護牽頭抓總責任,開展“清四亂”問題專項整治及“黃河流域清廢行動”反饋問題整改“回頭看”。協(xié)調各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展生態(tài)環(huán)境領域風險隱患排查,進一步堵塞生態(tài)環(huán)境領域短板漏洞,提升整治成效。

二、整改落實情況

（一）學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想還不夠深入方面。

1.學習貫徹黨的二十大精神、習近平總書記關于生態(tài)保護工作的重要論述不夠深入。學習黨的二十大精神不系統(tǒng)不全面,僅在會議上進行了傳達學習,未結合崗位職能職責開展交流研討;對習近平總書記在生態(tài)環(huán)保大會上的講話精神學習不夠持續(xù),特別對習近平總書記強調的“全面推進美麗中國建設,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”領會不夠透徹,對標對表習近平總書記重要講話和區(qū)市相關部署要求謀劃工作思路不夠寬,2022年、2023年連續(xù)兩年未能完成自治區(qū)下達的優(yōu)良天數(shù)為319天的目標任務,亦未結合我縣空氣環(huán)境質量實際制定有效措施辦法。

整改情況:一是強化理論學習。組織開展干部理論學習18次。圍繞“全國生態(tài)環(huán)境保護工作會議”“全面推進美麗中國建設,加快推進人與自然和諧共生的現(xiàn)代化”等開展6次交流研討。二是扎實開展大氣污染防治。召開2024年度大氣污染防治攻堅行動啟動會,制定印發(fā)《2024年同心縣大氣污染防治攻堅行動方案》。按照自治區(qū)重污染天“提前一天,提高一級”工作要求,制定印發(fā)調度通知17份,協(xié)同各相關部門一體推進大氣污染防治工作。

此問題已整改完畢

2.貫徹落實習近平總書記視察寧夏重要講話指示批示精神還有差距。對習近平總書記在寧夏考察時提出的“統(tǒng)籌推進生態(tài)修復和環(huán)境治理,努力建設黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)”的認識理解不到位,圍繞黃河流域生態(tài)保護和高質量發(fā)展先行區(qū)開展的“黃河清廢行動”后續(xù)整改發(fā)力不夠。如豫海湖湖水得不到有效補給,造成黑臭水體污染;下馬關鎮(zhèn)甜水河河道多處集中堆放的建筑石料沒有在整改時限內完成清理。

整改情況:制定印發(fā)2024年干部理論學習計劃,舉辦為期三天的2024年第八期“同心大講堂”暨生態(tài)環(huán)境保護能力提升專題培訓班。同時,聯(lián)合河長辦、自然資源局、綜合執(zhí)法局對我縣清水河、甜水河、洪泉溝、白石頭溝、大沙溝等河湖溝道開展“清四亂”問題專項整治工作。完成“清廢行動”3783、3785點位問題“回頭看”,常態(tài)化開展地表水水質監(jiān)測,每月對豫海湖水質進行監(jiān)測,完成1-9月份水質監(jiān)測,水質穩(wěn)定達標。

此問題已整改完畢

3.理論武裝不夠,學以促用還有欠缺。市生態(tài)環(huán)境局同心分局未能常態(tài)化組織干部學習《中華人民共和國環(huán)境保護法》《中華人民共和國大氣污染防治法》《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》等相關法律法規(guī)。檢查還停留在對檔案資料的檢查上,發(fā)現(xiàn)深層次問題的能力還不夠。如在2023年廢鉛蓄電池回收利用生態(tài)環(huán)境專項執(zhí)法行動中,對62家店鋪進行了檢查,檢查出的問題全部為“未建立相關整改臺賬及處置協(xié)議”;2023年9月開展生態(tài)環(huán)境領域安全大檢查時在同心縣銀山能源有限公司沒有發(fā)現(xiàn)問題,而自治區(qū)“四防”督查組11月在上述公司開展檢查時發(fā)現(xiàn)“聯(lián)合車間穩(wěn)定塔下蒸汽膠管漏氣,僅用紗布簡單包裹”的問題。

整改情況:一是加強會前學法。制定干部理論學習計劃和學法安排,常態(tài)化開展會前學法。二是加強執(zhí)法隊伍建設。結合年度培訓計劃,開設生態(tài)環(huán)境執(zhí)法專題培訓班,不斷提高執(zhí)法人員執(zhí)法水平。積極參與區(qū)市縣組織的生態(tài)環(huán)境執(zhí)法業(yè)務培訓,參加全市生態(tài)環(huán)境保護交叉執(zhí)法活動,在全市生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵技能比武活動中獲得團體三等獎,執(zhí)法人員法律素養(yǎng)、業(yè)務水平有效提升。三是加強執(zhí)法檢查。開展污水處理廠（站）、畜禽養(yǎng)殖場、危險廢物管理等專項檢查,出動執(zhí)法人員500余人次,檢查企業(yè)200余家次,立案查處生態(tài)環(huán)境違法案件3起,處罰款6萬元。

此問題已整改完畢

（二）貫徹落實上級工作安排還不夠有力方面。

4.落實生態(tài)環(huán)保責任還有差距,農村污水資源化利用水平低,全縣142個行政村僅47個行政村建成了農村污水管網;農村污水處理率為33%,距離國家生態(tài)環(huán)境部制定的《農業(yè)農村污染治理攻堅戰(zhàn)行動方案（2021-2025年）》“到2025年,農村污水處理率為40%”的要求還有一定差距 。

整改情況:一是緊盯“十四五”末農村污水處理率40%的目標,依據《同心縣農村污水治理專項規(guī)劃》,認真謀劃項目,推動農村污水治理,建設了韋州鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)污水管網及丁塘鎮(zhèn)灣段頭村、八方村、韋州鎮(zhèn)甘溝村、舊莊村等污水管網項目,同時,積極爭取農村污水治理管網項目,丁塘鎮(zhèn)河草溝污水管網項目已列入自治區(qū)農村污水治理項目庫。二是按照《關于印發(fā)2024年度大氣、水、土壤、固體廢物與化學品污染防治和應對氣候變化等重點工作安排的通知》,組織開展全縣農村生活污水治理成效評估,評估結果顯示已完成“十四五”農村污水治理率任務。

此問題已整改完畢

5.對主管業(yè)務內的安全生產監(jiān)管責任落實不夠有力。管業(yè)務必須管安全監(jiān)管主體責任層層遞減,對縣域內小作坊生態(tài)環(huán)境隱患排查有漏洞。如2023年4月,丁塘鎮(zhèn)平態(tài)林養(yǎng)殖合作社被周圍居民投訴廠區(qū)內小作坊私自生產染料“紅52”, 廠區(qū)周邊有灰黑色廢液遺撒,造成周邊土壤腐蝕,污染區(qū)域面積約10.99畝,清理危險廢物305噸;工業(yè)園區(qū)管委會重大危險源在線監(jiān)測系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)的“同心縣銀山能源有限公司0302輕油儲罐液位10月16日以來一直處于報警狀態(tài)、0301輕油儲罐溫度處于預警狀態(tài)”的問題沒有得到及時處置,被自治區(qū)“四防”督查組通報;同德愛心能源循環(huán)科技有限公司尾氣回收污染治理設施運行不正常,生產以來活性炭未更換,廢機油桶、油漆桶隨意堆放,危險品管理不規(guī)范的現(xiàn)象依然存在。

整改情況:制定《同心縣生態(tài)環(huán)境領域風險隱患問題整改落實“回頭看”工作方案》,對接各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門開展生態(tài)環(huán)境領域風險隱患排查。組織相關部門召開研討會,配合吳忠市生態(tài)環(huán)境局組織吳忠市生態(tài)環(huán)境局各分局赴銀川鐵路檢察院進行庭審旁聽,平態(tài)林養(yǎng)殖場內小作坊非法生產染料“紅52”污染環(huán)境案已辦結。同時,進一步加強涉危廢企業(yè)環(huán)境監(jiān)管,強化污染治理排查,建立企業(yè)庫,納入企業(yè)84家,開展危廢專項行動,發(fā)現(xiàn)問題13個,全部完成整改。將寧夏固體危險廢物動態(tài)監(jiān)管信息系統(tǒng)內的危廢經營及產生企業(yè)納入雙隨機重點污染源庫,每季度檢查一次并在政府門戶網站公開抽查結果。

此問題已整改完畢

6.牽頭聯(lián)動相關部門的主動性履職還有欠缺。在縣委提出的“百日集中攻堅行動”中,作為牽頭部門,沒有按照《同心縣生態(tài)環(huán)境綜合治理百日集中攻堅行動方案》的“對排查出的重點難點風險隱患全面開展整治工作”要求開展,僅對重點難點風險排查建立臺賬,截至現(xiàn)場巡察結束時,仍未主動聯(lián)合其他部門對排查出的重點難點風險隱患開展整治。

整改情況:嚴格按照《縣委和政府及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(開發(fā)區(qū))、有關部門生態(tài)環(huán)境保護責任》,切實履行生態(tài)環(huán)境保護責任,協(xié)調、指導、督促各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展生態(tài)環(huán)境保護工作。對照同心縣落實自治區(qū)黨委十三屆五次全會精神任務清單,已向工業(yè)園區(qū)、住建局、農業(yè)農村、水務局、公安局印發(fā)工作提示函。按照《同心縣生態(tài)環(huán)境綜合治理百日集中攻堅行動方案》,對“七大行動”的開展情況及發(fā)現(xiàn)問題整改情況進行督查檢查。

此問題已整改完畢

（三）履職盡責還有差距方面。

7.污染防治管理制度建立不到位。市生態(tài)環(huán)境局同心分局未按照“三定”方案要求建立大氣、水、土壤、噪聲、光、惡臭、固體廢物、化學品、機動車等污染防治管理制度。

整改情況:按照“三定”方案要求,制定印發(fā)了《關于印發(fā)<大氣污染防治管理制度>等制度的通知》,進一步完善了大氣、水、土壤、噪聲等污染防治管理制度。

此問題已整改完畢

8.對轄區(qū)內的污水偷排、直排排查不細不嚴、屢查屢現(xiàn)、禁而不絕。污水處理廠（中源水務）污水偷排現(xiàn)象多次被吳忠市生態(tài)環(huán)境局發(fā)現(xiàn)。2023年5月伊興羊絨有限公司清洗羊絨的污水未經處理直接排入河道,同年11月所排污水氨氮濃度存在超標排污,排污許可證執(zhí)行標準是5mg/L, 水質檢測報告是25mg/L, 被自治區(qū)“四防”督查組通報。

整改情況:按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳《關于開展全區(qū)農村生活污水處理設施安全風險隱患排查工作的緊急通知》,完成縣域范圍內污水處理廠（站）專項檢查,均未發(fā)現(xiàn)問題。同時,進一步加強涉水企業(yè)巡查檢查,已責令伊興羊絨有限公司就相關情況作情況說明,并更換排污許可證。按季度對污水處理廠（站）及涉水企業(yè)開展監(jiān)督性監(jiān)測,已完成污水處理廠（站）及涉水企業(yè)一、二季度監(jiān)督性監(jiān)測。

此問題已整改完畢

9.垃圾處理、固廢專項排查力度不夠。2022年對全縣固廢危廢處理相關企業(yè)進行了全面排查且完成整改,2023年生態(tài)環(huán)境部通過衛(wèi)星影像仍發(fā)現(xiàn)同心縣域內有5處工業(yè)固廢、2處建筑垃圾。

整改情況:按照自治區(qū)生態(tài)環(huán)境廳《關于開展全區(qū)危險廢物環(huán)境排查整治的通知》,完成縣域范圍內14家涉及固體及危險廢物企業(yè)專項執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)問題13個,全部完成整改。同時,進一步加大固廢排查力度,完成“清廢行動”2023年反饋的7處問題整改情況“回頭看”,未發(fā)現(xiàn)反彈情況。

此問題已整改完畢

10.生態(tài)監(jiān)管“隔空執(zhí)法”現(xiàn)象突出。市生態(tài)環(huán)境局同心分局有執(zhí)法編制為15名,但實有5名生態(tài)環(huán)境執(zhí)法人員,對反映的生態(tài)環(huán)境違法問題大多依賴“微信執(zhí)法、電話執(zhí)法”;2022年1-2月份有3名執(zhí)法人員存在執(zhí)法次數(shù)為零的現(xiàn)象。

整改情況:一是強化業(yè)務學習,組織執(zhí)法人員利用“希爾云學苑”環(huán)保教育平臺、法治教育平臺開展學習,9名執(zhí)法人員均已完成學習任務。二是強化執(zhí)法APP運用,嚴格按照執(zhí)法要求使用“寧夏移動執(zhí)法”APP執(zhí)法終端,規(guī)范填寫執(zhí)法檢查記錄單,截至目前,已開展執(zhí)法檢查200余家次,出動執(zhí)法人員500余人次。三是規(guī)范現(xiàn)場環(huán)境執(zhí)法,已要求2名執(zhí)法人員就相關情況作出說明及檢查,另1人已于2023年初調離我局。同時,嚴格落實亮證執(zhí)法制度,采取2人（均有執(zhí)法證）一隊的形式開展生態(tài)環(huán)境執(zhí)法。

此問題已整改完畢

（四）防范化解重大風險的意識還不足方面。

11.防范化解生態(tài)環(huán)境風險有差距。尚未建立突發(fā)環(huán)境事件應急處置機制,2020年以來,沒有按照《吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》的“每年進行一次綜合性突發(fā)環(huán)境演練”要求開展演練。

整改情況:已修訂完善《吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局突發(fā)環(huán)境事件應急預案》,聯(lián)合住建局和新區(qū)污水處理廠開展聯(lián)合突發(fā)環(huán)境事件暨清水河實踐“一河一策一圖”環(huán)境應急響應演練。

此問題已整改完畢

12.生態(tài)環(huán)保應急物資儲備不夠充分。物資儲備缺乏統(tǒng)籌安排,常備性物資未進行有效配置,如應對突發(fā)事件所需的防霧霾防粉塵防酸口罩、防化服等物資未進行儲備。

整改情況:強化生態(tài)環(huán)保應急物資管理,盤點完成現(xiàn)有應急物資,建立物資清單,并規(guī)范放置。同時梳理短缺物資,建立應急物資購買清單,于7月25日召開專題局務會議研究采購生態(tài)環(huán)境應急物資事宜。現(xiàn)已儲備過濾式防毒面具、重型全封閉化學防護服、防耐酸堿靴等應急物資100余件。

此問題已整改完畢

13.信訪投訴化解力度不夠。對信訪投訴僅限解決眼前問題,后續(xù)跟蹤不足,重復投訴的現(xiàn)象頻繁發(fā)生。2021年有6個問題被重復投訴,其中同心縣保發(fā)新型環(huán)保免燒磚廠噪音、污染被重復投訴6次,未能及時解決到位。

整改情況:嚴格落實環(huán)境信訪事項回訪制度,對辦結的信訪案件采取抽查的方式開展“回頭看”,2024年共受理信訪件22件,均按照信訪件辦理流程,第一時間出動人員,第一時間解決問題,目前均已完成辦理。

此問題已整改完畢

（五）落實意識形態(tài)工作有差距方面。

14.意識形態(tài)工作責任制落實不到位。對意識形態(tài)工作責任制的重要性認識不夠,專題研究意識形態(tài)工作少,僅2020年專題研究意識形態(tài)工作1次;班子成員在2022年度民主生活會對照檢查材料中未將意識形態(tài)工作作為一項獨立部分進行報告。

整改情況:嚴格落實意識形態(tài)工作責任制,按季度召開意識形態(tài)工作專題會議,總結意識形態(tài)領域工作成效,分析研判形勢。2024年1月23日召開2023年度民主生活會,按照制定方案、會前學習、談心談話、對照檢查、批評與自我批評的流程,扎實開展各項工作,并將意識形態(tài)工作作為獨立的一項進行對照檢查。

此問題已整改完畢

15.落實風險監(jiān)測預警審核制度不到位。未結合《全縣意識形態(tài)領域防止出現(xiàn)政治性風險監(jiān)測預警審核制度》本系統(tǒng)行業(yè)領域可能存在的風險隱患進行研判、摸排風險點并制定防范措施,2022年第四季度未召開分析研判會,2023年第三季度風險點管控臺賬和第四季度研判報告未上報,風險點內容過于簡單,貼合實際工作不緊密。

整改情況:嚴格落實意識形態(tài)風險監(jiān)測預警審核制度。按照《全縣意識形態(tài)領域防止出現(xiàn)政治性風險監(jiān)測預警審核制度》文件要求,梳理意識形態(tài)風險管控臺賬,排查風險隱患4條,均已完成整改。并按照縣委宣傳部工作要求撰寫完成一、二季度意識形態(tài)分析報告。

此問題已整改完畢

16.網絡意識形態(tài)工作任務落實不到位。網絡宣傳任務完成率低,未將網絡意識形態(tài)納入年度意識形態(tài)工作安排部署。

整改情況:將網絡意識形態(tài)工作作為單獨一項納入意識形態(tài)工作計劃,制定印發(fā)《吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局2024年度意識形態(tài)工作要點》,并推動工作落實。

此問題已整改完畢

（六）落實全面從嚴治黨主體責任還有差距方面。

17.全面從嚴治黨壓力傳導不夠,對全面從嚴治黨和堅持嚴的基調認識不到位。2021年以來,市生態(tài)環(huán)境局同心分局制定的全面從嚴治黨“三個清單”內容存在雷同現(xiàn)象,2021年度工作報告對落實全面從嚴治黨存在問題作了詳細分析,而同年度黨支部全面從嚴治黨問題清單卻為空白。

整改情況:壓實全面從嚴治黨主體責任,結合工作職責,梳理完成2024年度全面從嚴治黨“三個清單”。嚴格落實全面從嚴治黨主要負責人“第一責任”和班子成員“分管責任”,高質量撰寫完成2023年度黨建工作總結并梳理問題清單,對照問題清單,扎實推進問題整改,已完成2023年度全面從嚴治黨自查問題整改工作。

此問題已整改完畢

18.對黨風廉政建設工作重視不夠。黨風廉政建設責任制沒有壓實,落實任務還有差距。2021年以來,連續(xù)三年未成立黨風廉政建設工作領導小組;2022年、2023年“廉政警示教育周”活動方案未經黨支部委員會議研究審定,近三年僅有主要負責人撰寫“四述”報告。

整改情況:壓實黨風廉政建設責任,成立了以黨支部書記為組長,領導班子成員為副組長,各股室、站、隊負責人為成員的黨風廉政建設工作領導小組,制定印發(fā)《吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局2024年全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作要點》《2024年“廉政警示教育周”活動方案》,主要負責人嚴格落實第一責任人責任、班子成員嚴格落實“一崗雙責”責任,高質高效撰寫完成2023年度“四述”報告,總結成績、分析問題,推動工作責任落實。

此問題已整改完畢

19.廉政風險排查深度不夠。2021-2023年市生態(tài)環(huán)境局同心分局班子成員均未針對廉政風險點排查制定清單;局領導班子成員沒有按照要求每半年對分管股室負責人進行廉政談話,2021年以來,分管領導沒有對相關負責人進行廉政談話。

整改情況:嚴格按照廉政風險排查工作要求,梳理制定廉政風險點清單,共梳理廉政風險點6條,均已完成整改。制定印發(fā)《吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局談心談話工作制度》,并按照縣委要求,圍繞工作作風、生活紀律、廉潔紀律等方面開展經常性談心談話,共開展談心談話3次。

此問題已整改完畢

20.廉政警示教育做的不夠。在廉政教育率先垂范方面做的不夠。2022年原副局長張某某因利用職務便利侵占他人財務2萬元被給予黨內警告處分,未依據此事例在全局開展警示教育,以案促警、舉一反三做的還不夠。

整改情況:用身邊事警示身邊人,扎實開展2024年度廉政警示教育活動,通過觀看廉政警示教育片、典型案例大家談活動、通報本部門本領域典型案例,共開展反面典型案例教育5次,圍繞“習近平總書記關于全面加強黨的紀律建設的重要論述和‘八個深刻領會’”撰寫心得體會1次。

此問題已整改完畢

（七）專項整治行動問題查找流于形式方面。

21.局領導班子對全縣開展的形式主義和官僚主義專項整治重要性認識還不夠,查找的問題籠統(tǒng)寬泛,僅涉及理論學習、聯(lián)系服務群眾等方面,未能結合市生態(tài)環(huán)境局同心分局職能職責深入查找問題。干部查找問題浮于表面,停在半空,沒有結合各自工作職責深入查找問題。

整改情況:結合“深化‘五型’模范機關建設 爭當生態(tài)文明建設排頭兵”作風整肅和能力提升年活動,深入開展形式主義和官僚主義專項整治,班子成員和全體干部結合自身崗位實際,全面查找形式主義、官僚主義等方面存在的問題,撰寫完成干部職工問題清單及自查報告,并推動問題整改。

此問題已整改完畢

（八）派駐紀檢監(jiān)察組履行監(jiān)督專責還不到位方面。

22.“貼身”監(jiān)督不夠,與市生態(tài)環(huán)境局同心分局共同研判全面從嚴治黨中存在的問題不深入,監(jiān)督開展黨風廉政建設和反腐敗工作不夠經常,2023 年參加局務會9次,均未對“三重一大”等相關事項進行意見闡述和表態(tài)發(fā)言。

整改情況:已對接紀檢組,由紀檢組委派工作人員參加生態(tài)環(huán)境分局局務會議。局務會及支部委員會議議程經紀檢組審核后,組織召開會議,邀請紀檢組工作人員參會,并發(fā)表意見建議,面對重要事項,常請示、常匯報,全力配合派駐監(jiān)督工作。

此問題已整改完畢

（九）財務管理不規(guī)范方面。

23.入賬手續(xù)不規(guī)范。購買打印機、空調、滅火器等辦公用品全部沒有入庫信息;報銷單無會計、出納、報銷人員及分管領導簽字審批。如2022年1-3月租車費報銷單、購買滅火器報銷單未簽字。

整改情況:進一步完善打印機、空調、滅火器等辦公用品入賬手續(xù)、入庫信息。嚴格辦公用品、辦公耗材等物資管理。按照吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局內部控制制度匯編,嚴格執(zhí)行報銷審核把關制度,規(guī)范預算資金、項目資金支付手續(xù),做到缺項堅決不支付。

此問題已整改完畢

24.規(guī)范執(zhí)行財政法規(guī)意識不強。非稅性收入未做到應繳盡繳,2022年至今利息收入共計138156.41元,沒有及時上交財政。

整改情況:一是組織財務人員認真學習《寧夏回族自治區(qū)政府非稅收入管理條例》《財政部政府非稅收入管理辦法》文件精神,重新盤點近年利息收入,并將138156.41元上繳同心縣財政局國庫。二是由支部書記代表支部班子向吳忠市生態(tài)環(huán)境局黨組作檢查。

此問題已整改完畢

（十）黨建責任的壓力傳導不足方面。

25.主動謀劃研究推進黨建工作不到位。2021年以來,黨建工作計劃、年度黨組織書記抓基層黨建工作總結均未提交支部委員會進行研究,亦未將黨建工作與業(yè)務工作同謀劃、同部署、同推進;2021年、2022年度黨組織書記抓基層黨建工作述職報告內容存在雷同,對黨建工作的重要性認識不夠。

整改情況:主動謀劃黨建工作,持續(xù)強化黨建引領,通過支委會、黨員大會、局務會、干部例會等形式深度融合黨建工作、業(yè)務工作,推動黨建和業(yè)務工作同安排、同部署、同推進。制定印發(fā)《2024年吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局黨建工作要點》《2024年吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局全面從嚴治黨暨黨風廉政建設工作要點》《2024年全縣生態(tài)環(huán)境工作要點》,嚴格落實“三重一大”制度,撰寫完成2023年度黨支部書記抓黨建工作總結及2024年黨建工作計劃,提交支委會研究審議通過。黨支部書記于3月28日在黨員大會上圍繞思想認識、責任落實、工作推進等方面作出了深刻檢查,并對下一步工作進行盤點梳理,嚴格履行黨建第一責任人責任。

此問題已整改完畢

26.執(zhí)行民主集中制和決策機制不嚴格。在研究重大事項時,局長帶頭表態(tài)的情況時有發(fā)生;多個事項僅有研究記錄而沒有發(fā)表意見記錄。

整改情況:全面落實民主集中制和決策機制,進一步完善局務會議議事規(guī)則,制定印發(fā)《吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局重大行政決策制度》《吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局局務會議制度》,嚴格落實末位表態(tài)制,充分調動與會人員發(fā)表意見,確保決策科學、民主。

此問題已整改完畢

（十一）開展“三基三力”三年行動不夠有力方面。

27.僅召開了“三基三力”三年行動動員部署會,結合抓基層、打基礎、強基本功用力不足,制定的任務清單在圍繞“四促”提升凝聚力方面措施針對性和可操作性不強,集中學習多運用實踐少;對干部日常工作動態(tài)掌握不夠經常,截至現(xiàn)場巡察結束時,班子成員均未與干部開展談心談話,2021年以來,連續(xù)三年沒有召開駐村干部交流會。

整改情況:結合工作實際,重新修訂完善“三基三力”任務清單,并推進工作。按照《吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局談心談話工作制度》,堅持常態(tài)化、規(guī)范化、制度化開展談心談話,班子成員與干部職工之間經常性開展談心談話,切實掌握干部職工日常工作動態(tài)。并與駐村工作隊常探討、常交流,了解幫助解決實際困難,聽取了駐村工作隊2023年度工作總結及2024年度上半年工作總結。

此問題已整改完畢

（十二）黨內組織生活不嚴謹方面。

28.民主生活會不嚴不實。2021年以來,年度民主生活會整改清單內容部分雷同,2020年度民主生活會檢視材料顯示相關問題已經整改完成,但2021年度問題清單依然存在相同問題。

整改情況:按照工作要求,高質高效開展了2023年度民主生活會,認真撰寫民主生活會檢視材料,并梳理問題清單,明確整改時限,全力推動問題整改。

此問題已整改完畢

29.組織生活會流于形式。組織生活會照搬照抄現(xiàn)象較為突出,2021年以來,領導班子個人對照檢查材料有雷同現(xiàn)象。

整改情況:扎實開展2023年度組織生活會,會前組織全體黨員干部開展了集中學習,班子成員與各股室、站、隊負責同志面對面開展談心談話,聽取意見建議,辦公室對黨員撰寫的對照檢查材料嚴格審核把關,進一步保障了2023年度組織生活會的開展質量。

此問題已整改完畢

三、鞏固整改成果

下一步,我局將進一步提高政治站位,深化理論學習,強化干部管理,持續(xù)推動整改成果運用,為生態(tài)環(huán)境保護工作提供堅強政治保障。一是切實提高政治站位。深入學習貫徹中央及區(qū)市縣黨委關于巡察整改“后半篇”文章的安排部署,帶頭樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“四個服從”,進一步強化主要負責人“第一責任人”責任及領導班子“一崗雙責”責任,以實際行動堅定捍衛(wèi)“兩個確立”,做到“兩個維護”。二是推進全面從嚴治黨。全面加強黨的建設,嚴格落實黨內法規(guī)制度,認真執(zhí)行《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》等黨內法規(guī),扎實開展“三會一課”、主題黨日、民主生活會、組織生活會、談心談話等黨內活動,確保黨內生活嚴肅認真、規(guī)范有序。持續(xù)加強黨員干部學習教育,切實提升服務群眾本領,立足崗位強化服務效能,讓黨員干部在污染防治攻堅戰(zhàn)中充分發(fā)揮先鋒模范作用。三是持續(xù)抓好問題整改。堅持目標不變、力度不減,對巡察整改工作緊抓不放。集中整改結束后,我局將適時開展整改情況“回頭看”,繼續(xù)強化領導班子模范帶頭意識,充分發(fā)揮領導帶頭作用,持續(xù)抓隊伍建設,強化干部職工“四個意識”,推動工作作風極大改善,聚人心、促合力,有力推動黨建、業(yè)務同進步、共提升,確保巡察整改成效。四是強化整改成果運用。認真貫徹落實縣委關于巡察整改“后半篇文章”的部署要求,堅持問題導向和結果導向,把整改落實與隊伍建設、廉政建設、業(yè)務提升結合起來,扎實開展“深化‘五型’模范機關建設 爭當生態(tài)文明建設排兵”作風整肅和能力提升年活動,全力推進轉作風、提能力、抓落實,使整改成效體現(xiàn)到生態(tài)環(huán)境保護的各領域、全過程,推動我縣生態(tài)環(huán)境質量持續(xù)改善。

歡迎廣大干部職工、群眾對巡察整改情況進行監(jiān)督。如有意見建議請及時向我們反映。

聯(lián)系電話:0953-8637597,通訊地址:同心縣雙擁巷007號吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局,郵政編碼:751300,電子信箱:txxhbj@126.com

吳忠市生態(tài)環(huán)境局同心分局??????????

2024年11月4日????????????????