同心縣人民政府

2023年，石獅開發(fā)區(qū)始終堅持以黨的二十大精神為指導，深入學習貫徹習近平法治思想，以創(chuàng)立法治政府、提升依法行政水平為目標，以推進“法治”建設(shè)為抓手，著力運用法治思維和法治方式，加快法治建設(shè)，有力有序地推動各項社會事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展?，F(xiàn)將工作開展情況報告如下：

一、主要做法及成效

（一）建立健全制度，強化組織領(lǐng)導。堅持黨工委對法治建設(shè)的領(lǐng)導，及時調(diào)整更新法治政府建設(shè)領(lǐng)導小組成員，成立了以黨工委書記為組長，黨工委副書記、紀工委書記為副組長，綜治中心、司法所、派出所、綜合執(zhí)法辦公室及其他單位為成員的工作領(lǐng)導小組，12個行政村同步成立領(lǐng)導小組，2023年召開法治政府建設(shè)工作會議6次，落實年度法治政府建設(shè)目標責任制，從嚴制定《石獅開發(fā)區(qū)黨工委領(lǐng)導班子會前學法清單》，開展黨工委會議會前學法24次，緊扣工作任務(wù)，明確工作目標，提供強有力的制度保障，做到人員變動，組織不亂，各負其責，整體聯(lián)動，確保各項工作落實到位。

（二）加強理論學習，規(guī)范執(zhí)法行為。一是落實學習培訓，按照上級工作部署，組織不同層次的干部學習不同的培訓內(nèi)容，確保學習培訓效果。2023年開展了黨工委書記帶頭講黨課，學習習近平法治思想、《中華人民共和國民法典》、《中華人民共和國憲法》和黨內(nèi)法規(guī)等系列活動，共舉辦了4期培訓班，參與培訓的人員包括委村全體干部、普通黨員群眾等，參與培訓的人員累計超過500人次，組織法治到村開展法治講座50余場，受教人數(shù)達3000余人次，組織一年一度全體干部學法用法考試，通過率達100％。二是加強宣傳教育，成立普法工作領(lǐng)導小組，組建普法宣傳小分隊，充分利用廣播、宣傳流動車、法治宣傳欄、“互聯(lián)網(wǎng)＋包戶制”微信群等宣傳載體，不斷推進宣傳教育走向農(nóng)村、走進農(nóng)戶，深入學校和重點場所進行宣傳教育活動，全年累計發(fā)放法治宣傳資料7000多份，開展法律咨詢活動7次，接待咨詢200余人次，結(jié)合“12.4”憲法宣傳周活動，深入學習宣傳貫徹《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國民法典》《中華人民共和國憲法》《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)。三是規(guī)范執(zhí)法行為，嚴格執(zhí)行“三重一大”事項集體決策制度，引導和激勵全體工作人員特別是執(zhí)法人員學法、用法、守法，樹立嚴格依法辦事理念，特別是重點提高了領(lǐng)導干部依法行政能力，確保政府的行政決策做到程序正當、高效便民、誠實守信、責權(quán)統(tǒng)一。加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督，形成用制度管人、依法辦事、公平公正的法治環(huán)境。

（三）緊盯重點領(lǐng)域，聚焦精準發(fā)力。一是深化預防青少年違法犯罪，落實政府、學校、家庭責任，加強校園法治文化建設(shè)，深入整治網(wǎng)絡(luò)暴力文化和校園周邊環(huán)境，全面推開“青春護航”關(guān)愛青少年結(jié)對幫扶行動，切實維護青少年合法權(quán)益，預防和減少違法犯罪。二是穩(wěn)定社會治安秩序，成立由派出所、司法所組成的學校及周邊地區(qū)治安秩序集中整治工作領(lǐng)導小組，整治校園周邊治安環(huán)境，重點打擊盜竊、敲詐、搶劫師生財產(chǎn)和侵害師生人身權(quán)力的各類違法犯罪活動。三是深化農(nóng)村毒品問題整治，嚴格按照縣禁毒委的工作安排，會同派出所、司法所、綜治中心等單位，層層簽訂禁毒摘帽攻堅及創(chuàng)建禁毒示范工作目標責任書，將禁毒各項工作任務(wù)落到實處。四是強化信訪維穩(wěn)，按照“屬地管理”和“誰主管誰負責”的原則，嚴格落實領(lǐng)導包案責任制，切實維護正常信訪秩序。五是認真做好矛盾糾紛排查化解，強力推動網(wǎng)格化管理、健全矛盾糾紛多元化解機制，切實推動新時代“楓橋經(jīng)驗”落地生根，成立了以書記為組長、各村黨支部書記為成員的矛盾糾紛排查調(diào)處工作領(lǐng)導小組，領(lǐng)導和協(xié)調(diào)矛盾糾紛排查調(diào)處工作，2023年共召開信訪維穩(wěn)暨矛盾糾紛排查化解排查會議6次，排查不安定因素、各類不同性質(zhì)矛盾糾紛27起，排查出的矛盾隱患均以化解處理，未引起上訪或產(chǎn)生重大信訪事件，調(diào)解成功率100％。六是認真做好信訪接待和信訪維穩(wěn)工作，受理自治區(qū)黨委第五巡視組轉(zhuǎn)辦信訪件45件（其中復查件8件），受理縣信訪局轉(zhuǎn)辦其它案件5件，其中：網(wǎng)上案件2件，召開信訪人信訪事項答復意見會3次，所有案件均調(diào)查辦結(jié)，并向信訪人予以答復。緊盯重點節(jié)會，對重點人員實行“三色管理”穩(wěn)控措施，落實零報告制度80天，實行重點穩(wěn)控人員“三色管理”制度，橙色穩(wěn)控人員1名，黃色穩(wěn)控人員7名，無上訪事件，真正做到對重點穩(wěn)控人員的全方位管控。

（四）完善公開制度，落實政務(wù)公開。2023度年主動公開政府信息共計223條。其中，通過政府門戶網(wǎng)站公開信息23條（其中，重大建設(shè)項目領(lǐng)域信息3條，鄉(xiāng)鎮(zhèn)動態(tài)信息20條）；通過微信政務(wù)新媒體發(fā)布社會救助信息14條；產(chǎn)業(yè)扶持項目信息1條；簡報信息9條；通過委村兩級公示欄公開信息176條，主要涉及救助結(jié)果、產(chǎn)業(yè)補貼、涉農(nóng)補貼等方面。從嚴強化政府信息管理，明確專職人員負責和管理，按照“三校三審”制度對發(fā)布信息公開屬性認定、脫密情況、內(nèi)容格式、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、個人信息等方面嚴格審核，確保發(fā)布信息符合國家方針政策和法律的相關(guān)規(guī)定，嚴格按照一周至少一次的頻率更新，提高本單位自制信息發(fā)布數(shù)量和質(zhì)量，聚焦社會群眾關(guān)注重點，做到及時回應(yīng)關(guān)切群眾需求。持續(xù)做好信息公開平臺建設(shè)工作，堅持健全和完善政府信息公開目錄，進一步細化了政府信息公開范圍，充分利用微信公眾號“石獅開發(fā)區(qū)信息”平臺，及時對外發(fā)布各類信息，加強信息審核、內(nèi)容監(jiān)測、安全防護和應(yīng)急保障工作，確保信息發(fā)布平臺安全平穩(wěn)運行。

二、存在的問題

2023年，石獅開發(fā)區(qū)法治政府建設(shè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導下、在上級業(yè)務(wù)部門的關(guān)心和指導下，雖然取得了一些成績，但是也存在一些問題和不足：一是工作人員法治意識雖然得到增強，但是運用法治方式解決復雜問題的能力還有待加強；二是新形勢下對領(lǐng)導干部和執(zhí)法工作人員的工作要求越來越高，當前的依法行政培訓內(nèi)容、培訓方式需要進一步改進。

三、下一步工作措施

下一步，石獅開發(fā)區(qū)將做好以下工作：一是在抓好“八五”普法工作的同時，堅持法治數(shù)育與法治實踐相結(jié)合，堅持法治教育與道德教育相結(jié)合，不斷加強基層民主法制建設(shè)，積極推進普法依法治理工作。二是緊緊圍繞“四民主、兩公開”的工作目標，以解絕大多數(shù)群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題為突破口，以村（居）務(wù)公開為切入點，堅持把法治教育、道德教有和基層民主政治建設(shè)結(jié)合起來，大力開展“民主法治示范村”創(chuàng)建活動，村級管理逐步向民主化、規(guī)范化、法治化方向發(fā)展。三是堅持把普法學習和法治實踐有機結(jié)合起來，整合力量，建立健全人民調(diào)解“五道”防線，實行開發(fā)區(qū)每月、村（社）每半月、村組隨時排查調(diào)處矛盾糾紛的工作機制，積極化解人民內(nèi)部子盾，促進社會和諧穩(wěn)定。四是全面動員社會各方面力量，集中整治治安突出問題和混亂地區(qū)，配合公安部門開展嚴打和專項整治活動，參與打擊震懾犯罪分子，并積極做好刑滿釋放人員、社區(qū)矯正對象、吸毒人員等重點人員的幫教轉(zhuǎn)化工作，有效維護社會穩(wěn)定，為轄區(qū)經(jīng)濟和社會穩(wěn)定創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。