為貫徹《國務(wù)院關(guān)于當(dāng)前發(fā)展學(xué)前教育的若干意見》(國發(fā)〔2010〕41號)、《寧夏回族自治區(qū)財(cái)政扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)資金管理暫行辦法》(寧財(cái)教發(fā)〔2012〕209號)、《自治區(qū)教育廳關(guān)于印發(fā)〈寧夏回族自治區(qū)普惠性民辦幼兒園評定標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(寧教基〔2012〕68號)和《同心縣學(xué)前三年行動計(jì)劃(2011—2013年)》(同政發(fā)〔2012〕52號)等文件精神，積極扶持我縣民辦幼兒園健康發(fā)展，根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》和《自治區(qū)人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)教育廳等部門關(guān)于促進(jìn)民辦教育發(fā)展若干意見(試行)的通知》(寧政辦發(fā)〔2011〕147號)，自2011年起，縣財(cái)政設(shè)立“扶持民辦幼兒園發(fā)展獎補(bǔ)專項(xiàng)資金”(以下簡稱獎補(bǔ)資金)，扶持普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園發(fā)展。為規(guī)范資金管理，結(jié)合我縣實(shí)際，制定本辦法。

第一條??普惠性、低收費(fèi)民辦幼兒園認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)依據(jù)《寧夏回族自治區(qū)普惠性民辦幼兒園評定標(biāo)準(zhǔn)》界定。界定為普惠性的民辦幼兒園要懸掛“普惠性民辦幼兒園”標(biāo)志。

第二條??獎補(bǔ)資金的目的是通過獎補(bǔ)資金的引導(dǎo)，促使民辦幼兒園提供普惠性服務(wù)，促進(jìn)民辦幼兒園自主采取措施，提高辦學(xué)質(zhì)量與水平，實(shí)現(xiàn)公辦民辦并舉的學(xué)前教育體制，保障適齡兒童接受基本的、有質(zhì)量的學(xué)前教育。

第三條??獎補(bǔ)資金管理遵循以下基本原則:

㈠政府為主。制定優(yōu)惠政策，加大對普惠性、低收入民辦幼兒園發(fā)展的扶持力度。

㈡激勵引導(dǎo)。發(fā)揮獎補(bǔ)資金作用，積極扶持普惠性民辦幼兒園健康發(fā)展，激勵幼兒園舉辦方采取措施提高質(zhì)量。

㈢事后獎補(bǔ)。普惠性幼兒園辦園措施實(shí)、投入力度大的，給予獎補(bǔ);沒有舉措和投入不足的，不予補(bǔ)助。

㈣一票否決。具有下列情形之一的民辦幼兒園，取消“以獎代補(bǔ)”提名資格:辦園資質(zhì)不齊全的;發(fā)生責(zé)任事故，在社會上造成不良影響的;有體罰和變相體罰幼兒現(xiàn)象的;在各類檢查中存在突出問題的。

第四條??申請獎補(bǔ)資金要符合以下條件:

㈠民辦幼兒園收費(fèi)在普惠性標(biāo)準(zhǔn)內(nèi);

㈡民辦幼兒園辦園質(zhì)量受到社會認(rèn)可;

㈢民辦幼兒園在上年度辦園中無重大安全責(zé)任事故;

㈣民辦幼兒園在上年度收支嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第五條??獎補(bǔ)資金標(biāo)準(zhǔn)

㈠辦園規(guī)模獎。對辦學(xué)條件好，規(guī)模在6個標(biāo)準(zhǔn)班(含6個)以上的民辦幼兒園，縣財(cái)政一次性獎勵10萬元;3個標(biāo)準(zhǔn)班(含3個)以上的民辦幼兒園，縣財(cái)政一次性獎勵5萬元。

㈡保教質(zhì)量管理獎?？h教育局和財(cái)政局每學(xué)期要對全縣各民辦幼兒園根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)普惠性民辦幼兒園評定細(xì)則》進(jìn)行督查和評估。對獲得一、二、三等獎的民辦幼兒園分別給予5萬元、4萬元和3萬元的獎勵。

㈢貧困家庭幼兒資助。凡屬低保家庭子女、烈士子女、殘疾兒童、孤兒單親等特殊群體幼兒，可免費(fèi)入園，其保教費(fèi)由縣財(cái)政予以全額補(bǔ)助;對在園特困家庭幼兒由縣財(cái)政予以每人每月50元、每學(xué)年450元(按9個月計(jì)算)，補(bǔ)助面控制在20%以內(nèi)。

第六條??民辦幼兒園要把辦園規(guī)模獎和保教質(zhì)量管理獎用于補(bǔ)充教學(xué)儀器用具、生活設(shè)施設(shè)備、校舍維修改造、彌補(bǔ)公用經(jīng)費(fèi)不足等;貧困家庭幼兒資助用于補(bǔ)充幼兒保教費(fèi)和生活費(fèi)。

第七條??教育部門對民辦幼兒園教師與公辦幼兒園教師在教師資格認(rèn)定、職稱評定等方面應(yīng)當(dāng)同等對待，保障民辦幼兒園辦園自主權(quán)。建立幼兒園保教質(zhì)量評估監(jiān)測體系，加強(qiáng)對民辦幼兒園保教質(zhì)量的監(jiān)督和指導(dǎo)。

第八條??要根據(jù)國家和自治區(qū)有關(guān)幼兒園信息管理要求，加快幼兒園信息化進(jìn)程，積累基礎(chǔ)資料，掌握總體狀況，加強(qiáng)動態(tài)管理，提高管理效率，為宏觀決策提供科學(xué)依據(jù)，為公眾提供公共教育信息，不斷提高教育管理現(xiàn)代化水平。

第九條??各民辦幼兒園在每年1月31日前書面向縣教育局提出獎補(bǔ)資金申請，并附相關(guān)材料?？h教育局組織有關(guān)部門和專家對民辦幼兒園的申請進(jìn)行審核評估，于每年2月28日前報(bào)縣財(cái)政局復(fù)核，經(jīng)縣人民政府審批后，撥付年度獎補(bǔ)資金。

第十條??各民辦幼兒園要建立財(cái)務(wù)、會計(jì)和資產(chǎn)管理制度，建立民辦幼兒園辦園風(fēng)險防范機(jī)制和信息公開制度，每學(xué)期向縣監(jiān)察局、財(cái)政局、教育局提交一份財(cái)務(wù)收支狀況報(bào)告。

第十一條??縣監(jiān)察局、財(cái)政局、教育局要加強(qiáng)獎補(bǔ)資金使用管理的監(jiān)督檢查，對違反國家財(cái)政財(cái)務(wù)制度等問題的，要按照國家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅處理，并扣減獎補(bǔ)資金。

第十二條??本辦法自印發(fā)之日起施行。