各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（管委會(huì)），政府各部門、直屬單位：

《同心縣技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用暫行辦法》已經(jīng)縣十九屆人民政府第27次常務(wù)會(huì)議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

??????????????????????????????????????????????????????同心縣人民政府辦公室

??????????????????????????????????????????????????????2022年11月16日

（此件公開發(fā)布）

同心縣技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用暫行辦法

第一章?? 總則

第一條 為進(jìn)一步加強(qiáng)和規(guī)范自治區(qū)技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金管理和使用，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益，根據(jù)《寧夏回族自治區(qū)技術(shù)改造及穩(wěn)增長(zhǎng)綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)管理暫行辦法》（寧工信規(guī)發(fā)〔2021〕9號(hào)），結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本辦法。

第二條 本辦法所稱技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）是指自治區(qū)財(cái)政廳、工業(yè)和信息化廳下?lián)苡糜谥С滞目h工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造的資金。

第三條專項(xiàng)資金由縣工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局負(fù)責(zé)管理?？h工業(yè)信息化和商務(wù)局負(fù)責(zé)組織編制項(xiàng)目計(jì)劃，實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)政策，會(huì)同縣財(cái)政局制定專項(xiàng)資金管理使用辦法，確定資金分配計(jì)劃?？h財(cái)政局負(fù)責(zé)撥付專項(xiàng)資金，會(huì)同縣工業(yè)信息化和商務(wù)局建立績(jī)效考核機(jī)制，開展績(jī)效評(píng)價(jià)，加強(qiáng)績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果應(yīng)用。

第四條專項(xiàng)資金的管理和使用應(yīng)遵循突出重點(diǎn)、公平公正、講求實(shí)效、加強(qiáng)監(jiān)督的原則，充分發(fā)揮財(cái)政資金引導(dǎo)作用。專項(xiàng)資金實(shí)行?？顚Ｓ?、專項(xiàng)管理，確保使用安全、規(guī)范和高效。

第二章??支持范圍、方式和標(biāo)準(zhǔn)

第五條專項(xiàng)資金支持范圍主要包括以下內(nèi)容：

（一）工業(yè)企業(yè)技術(shù)改造升級(jí)。圍繞“六新、六特、六優(yōu)”產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，重點(diǎn)支持農(nóng)副產(chǎn)品加工、現(xiàn)代化工、輕工紡織、裝備制造、新型材料、電子信息等規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)采用新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備、新材料實(shí)施技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量、檔次和附加值，降低能耗和生產(chǎn)成本的項(xiàng)目。

（二）產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。重點(diǎn)支持煤炭、化工、清潔能源、紡織、資源綜合利用等行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸，降低產(chǎn)品綜合能耗，提高產(chǎn)品附加值，有計(jì)劃、有重點(diǎn)地引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)往高端化、智能化、綠色化、服務(wù)化、品牌化方向發(fā)展，促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）企業(yè)綠色改造升級(jí)。支持工業(yè)企業(yè)采用先進(jìn)適用的清潔生產(chǎn)工藝和高效末端治理裝備；支持重點(diǎn)企業(yè)生產(chǎn)工藝和節(jié)水技術(shù)升級(jí)改造，大力發(fā)展循環(huán)用水系統(tǒng)；支持企業(yè)節(jié)能改造升級(jí)，提升用能水平，節(jié)能降耗；支持企業(yè)節(jié)能環(huán)保改造，達(dá)標(biāo)排放。

（四）企業(yè)智能改造升級(jí)。支持工業(yè)企業(yè)擴(kuò)大精深加工，運(yùn)用工業(yè)機(jī)器人、全自動(dòng)化流水線、數(shù)控加工中心等智能裝備及軟件與系統(tǒng)集成服務(wù)，進(jìn)行智能化技術(shù)改造，提高生產(chǎn)效率。

（五）項(xiàng)目投資效益好，建設(shè)進(jìn)度快，對(duì)促進(jìn)縣域工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和高質(zhì)量發(fā)展意義重大的重點(diǎn)投資項(xiàng)目。

第六條專項(xiàng)資金的支持方式采用以獎(jiǎng)代補(bǔ)的形式，對(duì)符合條件的技術(shù)改造項(xiàng)目投資給予補(bǔ)助，獎(jiǎng)補(bǔ)資金按設(shè)備投資額的一定比例確定（根據(jù)項(xiàng)目評(píng)定結(jié)果，最高不超過項(xiàng)目設(shè)備投資的30%）每個(gè)項(xiàng)目補(bǔ)助額度最高不超過200萬元。

第七條對(duì)年度內(nèi)各級(jí)財(cái)政資金已支持的項(xiàng)目不予重復(fù)支持。

第三章??項(xiàng)目申報(bào)和審核

第八條申請(qǐng)專項(xiàng)資金的企業(yè)必須同時(shí)具備以下資格條件：

（一）在同心縣內(nèi)經(jīng)營(yíng)，具有獨(dú)立法人資格的規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)或技術(shù)改造項(xiàng)目備案當(dāng)年成功納入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)；

（二）財(cái)務(wù)管理制度健全，財(cái)務(wù)狀況良好，法定代表人和企業(yè)征信良好；

（三）申報(bào)項(xiàng)目符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和專項(xiàng)資金年度支持方向及重點(diǎn)；

（四）申報(bào)項(xiàng)目須在備案日起2年內(nèi)組織實(shí)施并建成；

（五）符合固定投資（500萬以上）入庫(kù)條件的技術(shù)改造項(xiàng)目必須入庫(kù)統(tǒng)計(jì)；

（六）對(duì)尚未列入規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)，但年度項(xiàng)目投資超過1億元，其中設(shè)備投資超過0.5億元，且投產(chǎn)預(yù)計(jì)新增產(chǎn)值達(dá)到0.5億元的企業(yè)；

（七）年度內(nèi)未發(fā)生較大及以上安全生產(chǎn)事故、影響較大的環(huán)境污染事故；

（八）不得存在偷逃稅費(fèi)、惡意拖欠稅費(fèi)或惡意欠薪、涉黑涉惡等違法違規(guī)行為；

（九）應(yīng)具備的其他條件。

第九條企業(yè)申報(bào)專項(xiàng)資金所需材料：

（一）專項(xiàng)資金申請(qǐng)報(bào)告（企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況、項(xiàng)目概況等）；

（二）企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件；

（三）項(xiàng)目備案（核準(zhǔn)）及其他需要辦理的批復(fù)文件或證明資料；

（四）項(xiàng)目設(shè)備投資證明（合同、發(fā)票、付款憑證、記賬憑證等）；

（五）經(jīng)有資質(zhì)的審計(jì)機(jī)構(gòu)出具的項(xiàng)目專項(xiàng)審計(jì)報(bào)告（注明項(xiàng)目現(xiàn)金支付及非現(xiàn)金支付金額）；

（六）其他需提供的材料。

第十條縣工業(yè)信息化和商務(wù)局要按照公開、公正、公平的原則，組織財(cái)務(wù)、技術(shù)等方面專家，對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審、實(shí)地核查。根據(jù)專家評(píng)審意見，確定擬支持項(xiàng)目，會(huì)同發(fā)改、財(cái)政、應(yīng)急、生態(tài)環(huán)境等部門對(duì)實(shí)施完成的項(xiàng)目進(jìn)行聯(lián)合驗(yàn)收，并在政府門戶網(wǎng)站公示。

第四章??資金管理

第十一條對(duì)公示無異議的項(xiàng)目，縣工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局根據(jù)預(yù)算安排和資金計(jì)劃，確定支持項(xiàng)目資金數(shù)額。

第十二條縣財(cái)政局根據(jù)國(guó)庫(kù)集中支付的有關(guān)規(guī)定及時(shí)、足額將專項(xiàng)資金撥付到項(xiàng)目單位。

第十三條項(xiàng)目單位要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)財(cái)政政策和財(cái)務(wù)制度，加強(qiáng)專項(xiàng)資金的管理和使用。

第十四條對(duì)弄虛作假，騙取財(cái)政資金，擠占、截留、挪用專項(xiàng)資金等行為的，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)責(zé)任；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第五章??監(jiān)督檢查與績(jī)效評(píng)價(jià)

第十五條縣工業(yè)信息化和商務(wù)局要加強(qiáng)項(xiàng)目管理，定期跟蹤項(xiàng)目的實(shí)施情況，推進(jìn)項(xiàng)目管理制度化、規(guī)范化?？h工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局每半年向自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳報(bào)告資金使用情況及存在問題,自覺接受有關(guān)部門的審計(jì)、監(jiān)督檢查。

第十六條建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度?？h工業(yè)信息化和商務(wù)局、財(cái)政局對(duì)專項(xiàng)資金實(shí)施績(jī)效評(píng)價(jià)，對(duì)資金使用情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、項(xiàng)目完成情況等方面進(jìn)行考評(píng)，并將評(píng)價(jià)結(jié)果作為今后年度安排財(cái)政資金的依據(jù)。

第六章??附則

第十七條本辦法由縣工業(yè)信息化和商務(wù)局、縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。

第十八條本辦法適用于同心縣2022年1月以來的工業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目，自印發(fā)之日起施行，有效期至2023年12月31日。自本辦法施行之日起，《同心縣技術(shù)改造綜合獎(jiǎng)補(bǔ)資金管理使用暫行辦法》（同政辦規(guī)發(fā)〔2020〕3號(hào)）同時(shí)廢止。