同心縣人民政府

為深入學習貫徹習近平總書記視察寧夏重要講話精神，按照縣委、縣政府鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的決策部署，根據(jù)《中共同心縣委農(nóng)村工作領導小組關于印發(fā)<同心縣2024年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目實施方案>的通知》（同黨農(nóng)發(fā)〔2024〕3號）文件精神，抓好防止返貧監(jiān)測，落實就業(yè)幫扶措施，助力鄉(xiāng)村振興，結合我縣實際，特制定如下實施方案。

一、具體項目及資金安排

2024年計劃實施鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目3個，計劃投資2700萬元。一是實施同心縣2024年鞏固提升就業(yè)獎補項目，按照戶均2000元的補助標準，對全縣已脫貧戶和未消除風險監(jiān)測對象務工就業(yè)進行獎補，安排資金2000萬元；二是實施同心縣2024年脫貧人口和未消除風險監(jiān)測對象外出務工一次性交通獎補項目，安排資金400萬元；三是實施同心縣2024年勞務經(jīng)紀人獎補項目，對勞務經(jīng)紀人、勞務中介組織有組織轉移同心籍人員就業(yè)的給予獎補，安排資金300萬元。

二、項目內(nèi)容

（一）實施同心縣2024年鞏固提升就業(yè)獎補項目。針對全縣年勞務收入達2萬元以上（含2萬元）的脫貧戶人口及未消除風險“三類”人口，按照戶均2000元的補助標準進行獎補，此政策可與鞏固提升產(chǎn)業(yè)獎補同時享受；

（二）實施同心縣2024年脫貧人口和未消除風險監(jiān)測對象外出務工一次性交通獎補項目。對全縣已脫貧戶外出務工進行一次性交通獎補。

1、跨縣務工全年達到穩(wěn)定務工3個月以上6個月以下（不含6個月）的給予一次性交通獎補200元，全年達到穩(wěn)定務工6個月及以上的給予一次性獎補400元；

2、跨省務工全年達到穩(wěn)定務工3個月以上6個月以下（不含6個月）的給予一次性交通獎補800元，全年達到穩(wěn)定務工6個月及以上的給予一次性交通獎補1200元。

（三）實施同心縣2024年勞務經(jīng)紀人獎補項目。針對我縣勞務經(jīng)紀人組織同心籍人員務工3個月以上，勞務收入不低于10000元的分別按照以下標準給予獎補：

1、組織30-50人（不含50人）的獎補2萬元；

2、組織50-100人（不含100人）的獎補5萬元；

3、組織100-300人（不含300人）的獎補10萬元；

4、組織300-500人（不含500人）的獎補15萬元；

5、組織500人以上的獎補20萬元。

三、項目實施步驟

（一）加大宣傳力度。按照本方案，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要加強宣傳動員工作，依托網(wǎng)格員、社長、駐村工作隊等人入戶走訪過程中給群眾宣傳政策。同時鼓勵動員村內(nèi)閑散勞動力外出務工，確保政策應享盡享；

（二）組織項目實施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）根據(jù)本方案，結合本鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞務產(chǎn)業(yè)發(fā)展實際情況，組織實施項目，確保政策落實落地；

（三）村級自驗收公示。發(fā)展勞務產(chǎn)業(yè)的農(nóng)戶，由村“兩委”組成驗收組及時進行村級自驗，自驗合格后在村級公示，接受群眾監(jiān)督，公示無異議后，經(jīng)駐村第一書記、村“兩委”班子審核后報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）審核；

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收公示。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）組成驗收組對實施項目進行審核驗收，驗收合格后在所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）進行公示；

（五）農(nóng)戶身份信息審核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）公示無異議后，將申報信息報縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局，對脫貧戶、未消除風險“三類”監(jiān)測戶身份信息進行審核，并簽字蓋章；

（六）兌付補助資金。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）將縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局審核通過并簽字蓋章的資金兌付表及申請兌付資金報告、資金兌付人員花名冊等資料經(jīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）負責人簽字蓋章后報縣人力資源和社會保障局審核，審核合格后報財政部門及金融機構將補助資金通過“一卡通”形式直補到戶。

四、項目實施要求

（一）加強領導，強化責任。為確保2024年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接勞務項目落到實處，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要成立項目實施領導小組，組織實施項目。實行“一把手”負總責、分管領導抓落實、包村干部蹲點、第一書記和村“兩委”班子具體實施項目的工作責任制，按照方案時限要求，定時間、定任務，保質保量完成項目實施任務，確保2024年勞務產(chǎn)業(yè)扶持項目落實到位。

（二）嚴格制度，安全運行。項目建設嚴格執(zhí)行項目法人制、公示制、效益監(jiān)測評價制，嚴格按項目建設要求實施項目，確保項目實施質量。一是項目資金嚴格按照《寧夏回族自治區(qū)財政銜接推進鄉(xiāng)村振興補助資金管理辦法》（寧財(農(nóng))發(fā)〔2021〕268號）的規(guī)定和要求，?？顚Ｓ谩６歉鬣l(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要按照先實施、后驗收、再兌補的原則，根據(jù)項目實施進度及時組織鄉(xiāng)村兩級驗收，堅決杜絕虛報冒領套取資金、偽造虛假資料應對驗收等問題的發(fā)生。三是項目和資金都要采取不同形式進行公示公告，接受群眾監(jiān)督。四是項目財務收支接受上級部門和同級財政、審計部門的監(jiān)督。五是項目資金嚴格按照審批程序，全部采取“一卡通”方式直補到戶，確保項目資金落到實處.

（三）規(guī)范實施，跟蹤管理。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要立足本地特色優(yōu)勢，因地制宜、因村因戶制宜，確定產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，確保資金使用精準、扶持項目精準。在項目實施過程中，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要嚴格按照“宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜種則種，能發(fā)展什么就發(fā)展什么”的原則，制定項目實施方案。

（四）加強督查，嚴肅問責。2024年鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接項目工作啟動后，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）要嚴格按照標準及時逐項檢查驗收?？h人力資源和社會保障局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、統(tǒng)計局、經(jīng)濟調(diào)查隊對項目實施對象勞務收入進行定期監(jiān)測、動態(tài)管理。對有弄虛作假、偽造材料等違規(guī)行為的，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）、村主要責任人不得評先選優(yōu)，情節(jié)嚴重的，將追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)（開發(fā)區(qū)）責任人的責任。

同心縣人力資源和社會保障局????????

2024年6月4日???????????????

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